Громади – об’єднані, успішні та спроможні. Делегація з Харківщини побувала на Хмельниччині (відео,фото)

Навчатись реформуванню. Представники органів місцевого самоврядування Харківщини із тижневим візитом відвідали Хмельниччину. Представники новостворених об’єднаних територіальних громад, а також рад, що на порозі об’єднання, відвідали міста і села Хмельницької області, яка є флагманом у децентралізаційних процесах.

Харківська область за активністю створення об’єднаних територальних громад практично пасе задніх, випередивши лише Київщину, де зареєстровано лише 2 об’днані громади. На Харківщині статус таких отримали 4 об’єднання. До них незабаром приєднається ще одне – Нововодолазька ОТГ, де 30-го квітня мають відбутися вибори. Натомість на Хмельниччині сьогодні повноцінно функціонують 26 об’єднаних територіальних громад, які покривають 42% області. Крім того, громади регіону характеризуються великими розмірами та економічною спроможністю. Секретом успіху децентралізації в регіоні ділиться директор Хмельницького Центру регіонального розвитку місцевого самоврядування.

Сергій Яцковський, директор Хмельницького відокремленого підрозділу Установи “Центр розвитку місцевого самоврядування”

До людей треба приходити з простою, доступною мовою, пояснювати їм прості побутові речі і, основне, – не боятися запитати думки людей, їхнього бачення. І, будемо чесними, деколи люди помиляються, але помиляються не тому, що вони цього хочуть. Вони просто не розуміють, як буде правильно, як буде добре. Людям треба пояснити і розказати деколи на пальцях

Саме зміна свідомості людей є ключовим фактором в процесі об’єднання. А далі – необхідно згуртувати населення та навчити їх бути господарями на власній землі. У Волочиській обєднананій територіальній громаді говорять, що зараз їхня громада є потужною та бездотаційною, середній показник власних доходів на одну особу складає близько 2,5 тис. на одного мешканця.

Анна Коваль, секретар Волочиської міськради Волочиської ОТГ

Волочиська міська об’єднана громада пройшла цей шлях в числі перших 159 ОТГ. Ми прожили вже більше року, маємо повний бюджетний цикл. Ми можемо сміливо сказати, що це був правильний крок. Ми зробили правильне рішення. Харків’янам радила б не боятися, у першу чергу, не боятися

Позитивним прикладом є і Гуменецька об’єднана територіальна громада. Нині вона об’єднує 21 населений пункт, де живуть більше 14-ти тис. людей. На її території працюють 85 підтриємств, які платять податки і тим самим роблять громаду багатою та самодостатньою. За рік існування громади вдалося запровадити низку позитивних змін, серед яких – ремонт доріг, школи, будинку культури, будівництво сучасного дитячого садочка та амбулаторії.

Інна Абдулкадирова, сільський голова Гуменецької сільської ради Гуменецької ОТГ

У нас на сьогодняшній день фінансування вартує до 70 млн.грн. У нас ще йде вилучення 2 мільйони до держбюджету – перевищення доходів над витратами

Харківські посадовці із цікавістю ознайомилися із досвідом хмельниччан у сфері організації та управління об’єднаними територіальними громадами, способами залучення та використання інвестицій.

Тетяна Дядченко, секретар Мереф’янської міської ради, Мереф’янської ОТГ

Ви знаєте, мені сподобалося, що тут люди не так бояться порушити в якійсь частині нестиковки законодавства, які, дійсно, у нас є… Люди все списують на те, що ми рушимо реформу вперед… Ми з цього приводу боїмося десь переступити якусь грань

Директор Харківського Центру розвитку місцевого самоврядування Діана Барінова вважає, що подбіні візити важливі, оскільки допомагають представникам органів місцевого самоврядування краще розібратися в децентралізаційних процесах. Адже здебільшого гальмує реформу на Харківщині саме страх та нерозуміння як пересічних громадян, так і представників органів місецвого самоврядування.

Діана Барінова, директор Харківського відокремленого підрозділу Установи “Центр розвитку місцевого самоврядування”

Можна побачити найрізноманіші успіху. Єдиного немає. Кожна громада має свою унікальність. І тому ми працюємо, аби вивчити все це., аби взяти найорисніше і те, що ми можемо примінити на Харківщині і використати для розвитку наших сільських територій

Активно реформа із децентралізації в Україні почала впроваджуватися з квітня 2014-го року. після схвалення Урядом Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні. Процесс об’єднання громад стартував роком пізніше – після прийняття Закону України “Про добровільне об’єднання територіальних громад”.

Людмила Грубнік